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关于印发厅机关处室和相关厅属单位职责分工意见的通知
发布日期:2019-04-12 18:05 浏览次数: 信息来源:厅人事教育处



浙江省水利厅文件

 

 

浙水201915

 

 

浙江省水利厅关于印发厅机关处室和

相关厅属单位职责分工意见的通知

 

各市、县(市、区)水利(水电、水务)局,厅机关各处(室)、中心,厅直属各单位:

为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《浙江省水利厅职能配置、内设机构和人员编制规定》(厅字〔201878号),进一步明确厅机关处室、相关厅属单位责任,理顺职责关系,划分界定事权,提出以下职责分工意见。

一、关于水利政策制订。政策法规处(执法指导处)牵头负责水利政策制订工作,负责制定综合性和重大水利政策;负责对业务处室拟订的规范性文件进行合法性审查。相关业务处室按照业务领域,做好相关工作。

二、关于水法规咨询解答。政策法规处(执法指导处)统筹负责水法规政策咨询的解答工作。对业务处室提出的不明确的重大法律问题释义进行审核。相关业务处室负责本业务领域的法律、法规、规章和有关政策的具体问题的解答工作。

三、关于水利改革。政策法规处(执法指导处)负责水利改革工作的统筹协调,承担厅深化水利改革领导小组办公室日常工作。相关业务处室负责提出本业务领域改革思路、调研建议和实施方案,推进改革措施落实。

四、关于“最多跑一次”改革和水行政审批。政策法规处(执法指导处)牵头负责深化水利领域最多跑一次改革工作,负责落实省深化最多跑一次改革有关部署;组织制定行政审批改革制度;承担厅行政审批中心日常工作,组织实施浙江政务服务网办事事项调整、信息维护等工作。省水利信息管理中心负责浙江政务服务网系统对接、水利最多跑一次事项共享整合改造、水利公共数据统一归集共享的具体工作。相关业务处室做好本业务领域最多跑一次改革和水行政审批工作。

五、水行政执法监督。政策法规处(执法指导处)牵头负责水利法律、法规和规章实施情况的监督;组织指导水行政执法工作;协调跨设区市水事纠纷,组织查处重大水事违法事件。相关业务处室负责本业务领域水行政执法监督工作,对检查中发现的违法行为,及时制止并责令整改,确需立案查处的,由政策法规处(执法指导处)负责办理,并做好配合工作。

六、关于普法宣传工作。政策法规处(执法指导处)承担厅普法办的具体工作;编制水利普法规划和年度计划并监督实施,指导开展世界水日”“中国水周等宣传活动和法制宣传;组织实施厅机关公务员法律知识培训和考试。省水情宣传中心负责省本级世界水日”“中国水周等宣传活动的具体实施工作。

七、关于水利专业规划与专项规划。规划计划处归口管理水利专业规划和专项规划的编制和审批工作。相关业务处室按照业务领域,负责组织编制水利专业规划和专项规划,并监督实施。相关参公单位承担相应处室业务领域水利专业规划和专项规划组织编制的具体工作。

八、关于水利预算、资金和绩效管理。规划计划处负责提出省级部门项目支出预算和专项转移支付预算安排建议;负责提出中央水利资金和省级财政性水利资金安排建议;负责部门预算项目库的管理;负责水利投资计划管理,指导水利投资计划执行;统筹协调项目实施的监督管理与绩效评价。财务审计处统筹负责省级部门预算的编制与执行;组织协调预算编制和执行中的有关问题;开展预算执行指导与监督。监督处组织开展水利工程项目稽察。相关业务处室负责本业务领域项目绩效评价工作。

九、关于水利统计。规划计划处负责省级水利统计汇总分析,指导全省水利统计工作。相关业务处室指导本业务领域水利统计工作。

十、关于水资源调度管理。水资源管理处(省节约用水办公室)牵头负责水资源调度管理工作,组织实施流域区域取用水总量控制;组织指导水量分配工作并监督实施。运行管理处、水旱灾害防御处、省钱塘江管理中心、省浙东引水管理中心做好本业务领域水资源调度相关工作或具体工作。

十一、关于生态流量管理。水资源管理处(省节约用水办公室)牵头负责生态流量管理工作,研究河湖生态流量标准;组织实施水利水电工程水资源论证和取水许可制度,指导水利水电工程生态流量管理。规划计划处、运行管理处、河湖管理处、农村水利水电与水土保持处做好本业务领域生态流量管理相关工作。有关厅属单位做好技术支撑工作。

十二、关于水利工程建设管理。建设处负责省级及以上核准的基本建设项目(除灌区、圩区范围内的水闸、泵站)的建设管理,包括水库、泵站等水利工程除险加固项目;负责八大流域干堤项目的建设管理;指导省以下核准的水利基本建设项目、面上水利项目(除农村水利、农村水电、八大流域干堤项目之外的河道治理等项目)的建设管理。负责指导上述已投入运行但未通过竣工验收水利工程项目的管理。河湖管理处负责指导八大流域干堤项目之外(省级及以上核准的基本建设项目除外)河道治理项目(含水系连通工程项目)的建设管理。农村水利水电与水土保持处指导大中型灌排工程建设与改造;指导圩区防洪排涝工程(含灌区、圩区内的水闸、泵站)、农村饮水安全工程、山塘综合整治的建设管理;指导农村水能资源开发和农村水电站更新改造。相关参公单位承担相应处室业务领域水利工程建设管理有关技术支撑工作。

十三、关于水利工程质量与安全监督管理。建设处负责指导水利工程建设质量管理;承担水利工程建设质量考核工作。监督处组织实施水利工程质量与安全监督;组织或参与重大水利质量、安全事故的调查处理。省水利水电工程质量与安全监督管理中心承担省级实施监督的水利工程项目质量、安全监督的具体工作;组织全省面上小型水利工程质量抽检。

十四、关于水利工程运行管理。运行管理处牵头负责水利工程运行管理工作,负责指导水库(含水电站大坝、水库)、堤防、海塘、水闸、泵站(含五大平原及区域骨干排涝泵站,不含灌区、圩区范围内泵站)的运行管理;负责引调水工程运行管理。农村水利水电与水土保持处负责指导大中型灌排工程(不含五大平原及区域骨干排涝泵站,含灌区、圩区范围内泵站)和山塘的运行管理工作;负责指导农村水电站运行管理工作。省水库管理中心承担水库(含水电站大坝、水库)管理有关技术支撑工作;省河湖与农村水利管理中心承担堤防、海塘(除钱塘江省直管江堤、海塘之外)、水闸、泵站等水利工程管理技术支撑有关工作;省钱塘江管理中心承担钱塘江省直管江堤、海塘管理具体工作。省水电管理中心承担水电站运行管理有关技术支撑工作。

十五、水利工程运行调度管理。运行管理处牵头负责水利工程运行调度管理工作,组织指导水库、水闸、泵站等水利工程运行调度规程、控制运行计划的编制工作;负责大型及跨设区市中型水库和跨设区市大中型水闸、泵站等水利工程控运计划的核准并监督执行;组织指导重要水工程日常运行调度管理。水旱灾害防御处负责防御灾害期间重要江河湖泊和重要水工程的应急调度。省钱塘江管理中心协助指导钱塘江干流及重要支流洪水调度方案编制的具体工作。

十六、关于水利工程标准化管理。运行管理处牵头负责全省水利工程标准化管理工作;组织制定水利工程标准化管理政策、标准并监督实施,组织开展标准化管理的监督检查和考核验收;组织实施本业务领域水利工程标准化管理工作。科技处负责申报各类水利工程管理标准成为省颁布标准。相关业务处室、厅属单位做好本业务领域水利工程标准化管理相关工作或具体工作。

十七、关于河湖长制工作。河湖管理处负责协助省治水办(省河长办)做好河湖长制相关工作;负责厅河湖长制和美丽河湖建设工作。省河湖与农村水利管理中心承担指导美丽河湖建设的具体工作。省钱塘江管理中心承担指导实施河湖长制的具体工作,协助承担曹娥江省级河长联系部门工作。

十八、关于水域岸线管理。河湖管理处牵头负责水域(包括河道、湖泊、水库库区、山塘水域)岸线的监督管理;组织指导水域调查、监测和保护工作;负责河口开发、治理和保护工作。省河湖与农村水利管理中心承担指导水域岸线管理的具体工作。省钱塘江管理中心承担钱塘江水域岸线管理的具体工作,承担钱塘江河口治理和保护的具体工作。

十九、关于涉河涉堤建设项目审批(含占用水域审批)。河湖管理处负责涉河涉堤建设项目审批(含占用水域审批),水利工程管理范围内新建建筑物、构筑物和其他设施审批。运行管理处参与涉及水库大坝、堤防、海塘、水闸、泵站等水利工程项目的审查。规划计划处负责水工程建设项目合规性审查。相关参公单位承担相应处室业务领域涉河涉堤建设项目审批(含占用水域审批)的技术审核工作。

二十、关于“无违建河道”创建工作。河湖管理处牵头负责无违建河道创建工作。政策法规处(执法指导处)对确需通过行政处罚手段拆除涉水违法建筑的,指导地方做好相关行政处罚工作。

二十一、关于水利工作监督。监督处负责全省水利监督工作,指导协调水利行业监督检查体系建设;组织协调涉及多个业务领域的督查工作,统筹监督检查事项和人员力量配置;组织拟订年度监督工作计划并监督实施;组织实施双随机、一公开监督检查工作;推进实施监督检查工作的信息化。相关业务处室负责本业务领域的监督检查,提出监督检查年度计划与方案,拟定本业务领域双随机、一公开监督检查方案并参与实施。

二十二、关于水利数字化转型。科技处牵头指导全省水利信息化工作。省水利信息管理中心牵头负责水利数字化转型的具体工作;负责水利数字化转型规划和年度计划编制的具体工作;负责监督实施各业务领域水利数字化转型的具体工作;编制信息化建设技术规范、标准,实施水利行业数据归集整合、共享开放和应用。相关业务处室负责本业务领域数字化转型工作,推进实施核心业务信息化;提出信息化需求和建议,编制信息化项目建设方案和年度计划,并组织实施。

二十三、关于厅机关经济活动领域内控建设与监督评价。财务审计处牵头开展厅机关经济活动领域内部控制建设并组织实施。监督处负责厅机关内部控制建设与实施情况的监督评价工作。

二十四、关于社会组织管理。人事教育处负责省水利厅主管的社会组织注册登记申报管理工作,负责干部兼任社会组织职务的审核管理。相关业务处室按照各业务领域,组织开展省水利水电勘测设计协会、省水利建设行业协会、省水利工程检测协会、省水利水电工程管理协会、省农村水电行业协会等水利行业社会组织规范化运行、自律管理的监管。

 

 

                                                                               浙江省水利厅

                                                                      2019410


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