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【补短板强监管走前列】台州:补短板 强监管 干一流 助推现代化湾区建设
发布日期:2019-04-04 16:25 浏览次数: 信息来源:台州市水利局

【本站4月4日讯】2019年,台州市水利局深入践行习近平总书记新时代治水工作方针,贯彻落实全国水利工作会议和全省水利局长会议精神,以“水利工程补短板、水利行业强监管、水利工作干一流”为总方向,以“五大行动”为主抓手,聚焦聚力高质量、竞争力、现代化,加快水利高质量发展进程,为建设现代化湾区、谱写“两个高水平”台州篇章提供坚实的水利支撑和保障。

百项千亿大攻坚,补齐水利基础设施“三大短板”

攻坚供水保障工程。按照“多源互补、调控自如”目标,通过内部挖潜、外源引调,加快推进朱溪水库、方溪水库、盂溪水库、东屏水库四大重大水源工程及椒(灵)江建闸引水扩排、台州市引水、台州南部湾区引水三大引调水工程建设,加快补齐区域水资源保障不足短板,保障湾区经济发展用水增长需求。

攻坚水系治理工程。按照“河势稳固、清水畅流”要求,加快推进栅岭汪排涝调蓄、洪家场浦排涝调蓄、东官河综合整治、大田平原排涝一期二期、始丰溪综合治理一期二期、大田平原排涝二期、临海东部平原排涝一期、漩门湾拓浚整治、永安溪综合治理与生态修复二期等一批事关全局、保障性强的水系综合治理工程建设,加快补齐区域防洪排涝能力不足短板,打造大湾区现代化品质城市。

攻坚海塘提标工程。继续发扬“砸锅卖铁建海塘”精神,对接一流湾区建设标准,科学谋划,系统编制沿海海塘提标保护规划,全面启动新一轮海塘堤坝加固提标工程,加快补齐一线海塘防潮标准偏低短板,筑牢现代化湾区安全屏障。

美丽水网大构建,打造新时代“生态大水网、美丽新台州”

建设美丽河湖。在攻坚水系治理骨干工程基础上,继续实施骨干河流系统治理和乡村河道综合整治,推进永安溪、始丰溪等椒(灵)江重点河段廊道生态修复,建成一批“河畅、水清、岸绿、景美”的滨水绿廊。实施“十廊百河千景”工程建设,全域化推进美丽河湖创建,构建“一村一品一水景、一镇一韵一水乡、一城一画一水廊”的全域大美河湖新格局。

推进绿色发展。积极推进长潭水库等重要饮用水源水库入库溪流生态湿地建设,尽可能改善库区溪流生态环境。积极推进生态清洁型小流域建设,全市治理水土流失面积35平方公里以上。妥善处理小水电开发与河流生态保护关系,有序开展水电站升级改造,加快推进小水电清理整改和绿色小水电发展,守住绿水青山底色。

严格河湖管护。推动河湖长制从“有名”向“有实”转变,严格河湖水域分类管理和用途管制,加强河湖水域岸线等水生态空间管控,管好盛水的“盆”、护好“盆”中的水。扎实开展河湖“清四乱”专项整治行动,对一批乱占、乱采、乱堆、乱建等现象实施依法有序清除销号,创建一批“无违建河道”,表彰一批“无违建河道乡镇(街道)”,努力还河湖一个干净、整洁的空间。

乡村水利大保障,以水为媒撬动“乡村振兴”

实施百库除险保安。按照“四治四化”要求,全面落实水库除险整治三年行动计划,加快推进病险水库除险加固、安全鉴定及坝区美化、库区绿化、管理区净化和管理标准化,严格落实“三个责任人、三项制度、三个重要环节”,进一步提升水库除险保安水平和发挥兴利除害效益。

实施千村饮水达标提标。围绕“安全、放心”目标,全面实施农村饮用水达标提标三年专项行动,提升改善691个行政村、73.9万农村人口饮水条件。严格按照“十个有”的单村供水标准,强化农村饮用水工程水质达标监测,建立健全农村饮用水县级统管长效管护机制,全面提升和保障供水水质,加快实现农村群众由“有水喝”向“喝好水”转变。

实施万亩灌区节水灌溉。积极推进长潭灌区、牛头山灌区等大中型灌区续建配套与节水改造项目建设,开展渠系设施连片集中改造、优化配套,建设(改造)河渠30公里,新建(加固)水闸3座,建造量测水设施13处等,惠及灌区农田灌溉面积1.6万亩,促进农业增效、农民增收。

水利管理大提升,构建现代化水利管理体系

推进水旱灾害防御规范化。按照“宁可抓重,不可抓漏”原则,修编完善水旱灾害防御预案,制定防汛抗旱调度工作方案,确保各项工作有序开展。做好水旱灾害防御风险隐患大排查大整治,严格落实各类在建工程安全度汛方案,突出抓好水利工程等薄弱环节安全度汛。加强水雨情监测预警,严格执行汛期值班制度,及时发布水旱灾害预警信息。严格执行水利工程控运计划和调度指令,科学调度水利工程,从严落实水旱灾害防御工作,全力保障人民群众生产生活安全。

推进水利管理法制化。进一步宣传水法律法规,推动全员学法用法工作制度化、规范化、常态化。进一步加强最严格水资源管理“三条红线”控制指标考核,严格执行水资源、水生态、水环境承载能力刚性约束机制。进一步推进全流域水资源统一管理,启动《椒江水系管理条例》立法前期工作。进一步强化水利综合执法,依法严肃查处水事违法案件,切实维护水法规的权威性。

推进水利管理标准化智慧化。全面梳理摸排,调整完善创建目录,确保列入创建目录的各项工程完成创建,实现水利工程标准化管理五年目标任务提前一年完成。继续开展水利工程安全文明施工标准化工地、水利工程质量标准化体系、河湖水域标准化管理等建设,尽早实现标准化管理贯穿水利各个领域、覆盖水利建设和管理全过程。加大“智慧水务”建设成果的应用和推广,实现水利管理尽在网上线上。

改革创新大深化,激发台州水利发展活力

深化行政机构改革。以新一轮机构改革为契机,抓好水利的职能调整归并和机构整合优化,形成合理的事权结构和协调的体制机制。完成生产经营类事业单位转企改制工作,建立符合市场经济体制、满足公共服务需要的发展体系,进一步增强发展活力和竞争力。深入推进“最多跑一次”等改革工作,健全审批事项后续监管制度,加强水行政审批事项有效监督。

深化重点领域改革。全面推进市区水务一体化改革,形成与市区融合发展相适应的供水一体化格局。全面推进水利投融资改革,以建设“水城共同体”为目标,通过“出台一个政策、设立一项基金、推进一大建设”,形成“以水养水、以水兴水”的水利投融资“台州模式”。全面推进农业水价综合改革,重点建立精准补贴、节水奖励等改革配套政策制度。

深化体制机制创新。积极探索水权转让、水权分配等水权制度,以实现水资源的更优化配置、更高效保障。积极探索建立海塘堤防灾害保险等水利工程灾害防控机制,以实现水利工程风险的管理服务前置、安全动态监测。积极探索小型农田水利设施管护机制创新,以确保小型农田水利设施“有人管、能管好”。


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