前  言

本《提纲》适用于1万立方米及以下的小型水源工程、日供水量3000吨及以下的中小型供水工程及输配水管道工程。

新建、扩建及改建的水源工程（水库、塘坝、蓄水池、坑道井、大口井、屋顶接水等）、日供水量在1000吨以上的水厂工程要编写初步设计。初步设计文件包括初步设计报告书及工程概算附件和设计图纸。

输配水管道工程及日供水量1000吨以下村办小型饮水工程的打捆项目，可编写项目实施方案。实施方案包括文本及工程概算附件和有关图纸。

1万立方米以上的水库工程，按水利水电建筑工程初步设计报告编制规程执行；日供水量3000吨以上的水厂工程按《城市给水工程规划规范》（GB5028-98）和《室外给水工程规范》（2003）等有关规范执行并补充有关农村饮用水现状与受益情况。

初步设计（实施方案）编制提纲及说明

一、初步设计报告书

(实施方案可参照，内容可根据实际情况简化)

第一章、概  述

1.1 经济社会概况

区域经济和地理概况以及自然条件简述， 包括项目实施位置、范围、人口、GDP、人均收入等。

1.2  当地农民饮用水现状情况及存在的主要问题

本区域水资源条件（类型、水量、水质等）、现有供水设施状况及存在的主要问题，自来水普及率和保证率，已受益村及人口数量、分布，现饮用水类型及存在问题、需改善人口和解困人口等。

1.3  项目建设目标

项目建成后，近、远期达到的供水规模，水质、水量供水保证率，解决农村饮用水困难村及人口、改善农村人口、水质水量标准等。

第二章、供水规模计算及预测

2.1供水规模确定方法

确定方法有人均综合用水量指标法、工业用地面积计算法和根据用水定额分项计算法。

根据乡镇供水工程受益人口少、工业不发达的情况，建议采用人均日生活用水量和其它综合用水量计算。

1、生活用水定额见下表

表2.1.1　生活用水定额

*表中标准设计时近期建设目标取下限值，远期取中值。

2、其它综合用水量：包括乡镇企业日用水量、公共建筑用水量、绿化用水量、未预见水量及管网漏失水量等，可根据当地经济发展程度按最高日生活用水量的50%～100%计算。

2.2 供水规模的计算和预测。

1、设计用水规模应根据供水范围内的最高日用水量(单位以m³/d表示)、供水范围、设计年限、用水人口确定。

2、最高日用水量包括：最高日生活水量和其它综合用水量

3、设计年限以近期为主，采用5~10年。

4、用水人口为近期目标人口并与设计年限相符，该人口应该包含现有人口、自然增长人口和机械增长人口数。

2.3 水质、水压的确定

1、生活饮用水的水质，应按《农村实施“生产饮用水卫生标准”准则》中的规定执行。

2、水压：给水干管不利点的最小服务水头，单层建筑可按5~10米计算，建筑每增加一层，水头应增加3.5米。消防用水的管网水压不得低于10米。

第三章、供水系统设计

3.1设计依据和标准

水平年（现状、近期）、饮用水及水源规划等。

3.2水源选择

供水范围、水资源基本情况、供水水源（地下水、地表水、水库水及其它）的选择，水质、水量及工程安全性论证，取水构筑物型式的论证和采取的工程措施等。

3.3 系统方案比选

1、水源工程位置、坝型的方案选择。

2、取水方案,包括取水设施与取水位置等。

3、净水厂工程方案确定：包括厂址选择、净水厂工艺流程选定的技术经济比较及论证。

4、输水方式及走向的选择：说明采用重力、压力、管道、渠道等方式、主干线路走向、中途加压泵站或压力平衡水池的设置等工程方案的技术经济比较，择优推荐工程方案并附图说明各方案的平面布置示意。

5、配水管网布局及中途加压站、配水站的确定。

3.4   水库工程设计

1、   坝型、坝轴线的选择，分析地形、地质、泄洪消能、工程量、施工条件及运行等条件，经比较论证选定坝型、坝轴线。

2、   结构布置和材料：确定工程总体布置方案，选定建筑物的结构形式、顶部高程、断面尺寸等。

3、   基础处理：根据坝体地基的地质条件和稳定、渗透、强度、变形等特性，提出坝基和坝肩的开挖深度及防渗、加固等处理措施。

3.5  净水厂工程设计（按实际实施项目选做）

1、取、引水工程：说明地面水或地下水取水构筑物类型、设计原则、主要设计数据、设备选型、台数、装机容量等。引水隧洞、管道、渠道的长度、管径或断面尺寸等。

2、净水工程：说明净（配）水厂的位置、占地面积、净水工艺流程、总平面布置原则；按流程说明各生产建筑物的选型论证、主要设计参数，以及平面尺寸、结构型式、主要设备的选型及台数。

 扼要地说明厂内主要辅助建筑物如化验、药剂仓库、办公、机修等以及服务性建筑物等的建筑面积及使用功能。

3、输水管道工程：说明输水管道走向、管径、长度、条数、材质、埋设深度、穿越障碍物如铁路、公路主干线、河（渠）道、翻越山岭等工程措施，以及中途加压站的位置、平面布置原则。

4、配水管网设计：说明配水管网的设计原则，管径计算及管材选择比较、加压站布置，以及调节水池、水塔（或高地水池）的设置等。

5、小型饮用水工程：主要是指受益人口在1000以下的小型村级饮用水工程，说明净水设施的位置、净水方式（过滤及消毒）；主要建筑物的平面尺寸、结构型式及消毒方式等。

第四章、投资概算与资金筹措

4.1  编制依据及标准

说明取用的定额、费用标准及价格依据。

4.2  概算总投资

简要说明项目概算总投资，说明其中各部分费用组成，列出工程总概算表。

4.3  资金筹措

说明项目建设资金的筹措方案，包括市、县（市、区）等各级财政资金补助，乡镇财政、受益村及用水户自筹，企业及个人出资及政府关于项目的优惠及扶持措施等。

4.4             施工组织设计

1、项目实施管理：说明项目实施责任单位或法人，主要责任人，实施管理措施等。

2、施工进度安排：说明各主体工程实施的进度过程，并用表列出。

4.5  水源水质保护措施

第五章、综合效益分析与运行管理

5.1  综合效益分析

1、经济效益：对标准水厂做国民经济评价分析，对日供水规模1000吨及以下小型饮用水工程不做经济效益分析，只做正常运行成本分析。

2、社会效益：受益乡镇及村的个数，改善、解困人口，提高当地农民身体素质、减少疾病等。

5.2  运行管理

1、工程建后管理方案：现有水厂的现行管理方式及新建水厂的管理方案。

2、水价确定及水费征收方式：应根据工程概算核算供水成本，提出售水价格的建议。

第六章、环境影响评价与水土保持措施

水源工程需提出详细方案，水厂及管网项目等对环境影响不大的小型工程可简要说明或省略。

附表：1、工程特性表；2、受益人口统计表；3、设备及主要材料清单

二、 工程概算书

工程概算书一般由编制说明、总概算表、单项工程概算表及附表组成。

1、编制说明：应说明主要工程内容及规模，概算采用的定额、取费标准依据，总概算投资及组成等。

（1）、定额：水源工程：按《浙江省水利水电建筑工程预算定额》（1998年）和《浙江省水利水电水电工程费用定额及概（预）算编制细则》。

净水工程：《全国统一市政工程预算定额》（给水工程GYD-305-1999）。

（2）、费用标准：

为简化计算程序、避免列入不必要费用而增加项目投资，其项目独立费用部分原则上按以下标准计算：

日供水量在1000~3000吨的乡镇供水工程及管道工程：建设管理费取建安工程费的3%，设计费取建安工程费的3%，其它不计取；

1万立方米以下的小型蓄水工程及日供水量在1000吨以下乡、村供水工程及管网工程：建设管理费取建安工程费的2%，设计费取建安工程费的4%，其它不计取；

小型水库工程（1~10万立方米）：建设管理费3%，勘测设计费5%，基本预备费5%，其它不计取。

上述项目征地补偿费均按所在县（市、区）统一标准计取。

日供水量3000吨以上的乡镇供水工程及管道工程及10万立方米以上的小型水库工程按省基本建设工程概算编制有关规定执行。并经审价部门审核确定。

（3）、材料价格按最新市场信息价格编制。

 2、总概算表及单项工程概算：单项工程概算表根据初步设计图纸及其工程量和有关定额进行计算；总概算书由第一部分费用、第二部分费用及独立费用组成。

3、附表：各单项工程单价表等

三、工程设计图纸

1、当地农村饮水现状及项目受益情况分布图（1：25000）：应表明地形、河流、道路、居民点分布等，以不同图例较明显的表示出现有的供水设施位置和布局、受益范围、标出受益人口，不同饮用水人群（自来水、浅井水、山泉水、溪水等）的分布范围及人口、饮水困难人口的分布范围与人口，项目实施后受益范围及人口。

2、供水工程工艺平面布置图（1：500）：包括水源地、净（配）水厂、加压泵站、高地水池等枢纽工程，净（配）水厂还应有工艺流程图。

3、输水管道平面布置图（1：1000～1：2000）：并注出控制点的管中心高程。

4、各主要建筑物建筑图（1：100）：应包括平、立、剖面图和设备及主要材料表构成。

浙江省农田水利总站

二〇〇四年五月