（2006年6月26日）

伟大的中国共产党建党已经85周年了。今天，我厅隆重召开纪念建党85周年座谈会，大家共同缅怀革命先烈为创建新中国、谋求人民幸福生活做出的卓越贡献，畅谈在党的正确领导下取得的巨大成就，研究探讨加强水利党建工作的思路和举措。刚才，离退休党员、优秀党员、新党员代表和党委书记、支部书记代表都踊跃发了言，回顾在党的教育关怀下自己的成长经历，抒发牢记党的宗旨，坚定理想信念，在各项水利工作中发挥先锋模范作用的感想和体会。会议开得很好。

近年来，厅党组紧紧围绕水利中心工作，加强厅系统党建工作，为全面完成省委、省政府部署的水利任务提供了坚强的思想政治保证，也得到了上级的肯定。厅直属机关党委荣获“浙江省先进基层党组织”称号，省委将进行表彰。在水利部先进性建设论坛上，厅直属机关党委报送的理论研讨文章《建立保持共产党员先进性长效机制的一些思考》获了奖。我厅党建工作取得的成绩，是厅直属各单位党组织、党务工作者和全体党员共同努力的结果，是厅系统各级基层党组织和广大共产党员的共同荣誉。在这里向大家表示热烈的祝贺。 

下面我讲两点意见。

一、回顾党的八十五年光辉历程，进一步坚定在党的领导下，建设有中国特色社会主义的信念

我们党的历史，是一部波澜壮阔的奋斗史。我们党由一个几十人的小党，发展壮大为目前有7080万名党员的大党。党领导中国人民经过艰苦卓绝的斗争，赢得了革命、建设和改革的伟大胜利。在革命战争年代，那么多英雄儿女胸怀崇高的理想和坚定的信念，抛头颅、洒热血，为党的事业不惜牺牲自己的生命。改革开放时期，在邓小平理论和"三个代表"重要思想的指导下，我国经济社会快速发展，人民生活水平、综合国力和国际地位显著提高。进入新世纪，以胡锦涛为总书记的新一代中央领导，面对国内外形势发展的变化，提出加强党的先进性建设、执政能力建设、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、坚持走和平发展道路等一列重大战略思想，我们党正信心百倍地领导人民全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴。历史证明，我们党是实现民族独立、人民解放和社会主义建设事业的坚强领导核心。

在党的正确领导下，水利事业得到蓬勃发展。特别是近几年来，在省委省政府的领导下，我省水利工作按照科学发展观的要求，认真实践治水新思路，坚持水资源的可持续利用，坚持人与自然和谐相处，取得了很大成绩。以防洪安全、水资源供给安全和水环境安全三大保障体系建设为目标，正在抓紧实施千库保安、千万农民饮用水工程、万里清水河道建设、百亿水资源保障工程、千万亩十亿方节水工程建设，农田水利、水土保持、水电建设、滩涂围垦、重点水利工程等水利建设成效显著，节水型社会建设迈出坚实步伐，水资源保护工作进一步加强，依法治水深入推进，水利各项改革不断深化，为我省经济社会发展提供了水利基础保障。

八十五年的实践启示我们，只有在党的坚强领导下，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚定走有中国特色社会主义道路，才能实现中国的现代化，水利事业才能不断推向前进。我省“十一五”水利发展的任务更加繁重，要实现“十一五”水利发展目标，厅系统广大党员肩负着历史重任。在纪念建党85周年之际，重温党的历史，牢记党的宗旨，发扬党的优良传统，对于加强厅系统党建工作，促进水利改革发展，具有十分重要的意义。

二、认真总结经验，不断加强和改进厅系统党建工作

正在筹备召开的厅直属机关第三次党代会，对加强厅系统党建工作将进行认真研究部署。在这里我先结合水利工作实际，谈3点看法。

1、水利党建工作要与水利中心工作紧密结合，务求党建工作取得实效。党的工作既要“务虚”，也要“务实”，做到虚实结合，“务虚”是手段，“务实”是目的。要找准党的工作与水利中心工作的结合点，使党的工作与中心工作相互促进，相互提高。“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”是多年来我厅党建工作的丰富实践中总结和提炼出来的工作目标，更是水利发展对厅系统党建工作提出的要求。厅系统各级党组织要始终坚持把围绕中心、服务大局作为党建工作的出发点和落脚点，不断推进党的思想、组织、作风和制度建设。要通过加强思想政治建设，深化理论武装，树立和落实科学发展观，把科学发展观的要求转化为谋划水利发展的正确思路，转化为促进水利发展的政策措施；要认真分析研究经济社会发展对水利的需求，做好省委省政府的参谋，提高水利公共服务水平。通过加强组织建设，努力将党建工作融入到业务工作中，建设高素质的水利干部队伍，把厅属单位领导班子建设成为为民、务实、清廉的战斗集体，在防汛抗旱等各项水利工作中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。通过加强作风建设，大兴求真务实之风，深入调查研究，探索解决水利发展的新情况、新问题；扎实开展水利系统党风廉政建设，保证工程安全、资金安全、干部安全。通过加强制度建设，健全和完善先进性长效机制，落实整改措施，巩固和发展先进性教育成果。     

2、严格的党内生活与丰富的党建活动形式相结合，增强基层党组织的活力。胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上强调，要把学习贯彻党章作为一项重大任务抓紧抓好。认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，要从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面着手。党章是党内生活的根本大法，广大党员要增强党章意识，党员领导干部要带头学习贯彻党章。厅系统党支部要严格执行“三会一课”、民主评议党员、发展党员等制度，厅属单位党委领导班子要严格执行民主生活会制度、全体干部职工大会报告制度、领导班子成员述职述廉、党风廉政建设考核等制度。从当前加强党的先进性建设的要求看，要积极探索发扬党内民主、完善监督机制的创新经验，重点建立和完善保持共产党员先进性的长效机制，健全和完善党员民主权利保障机制，改革和完善党的监督机制，健全违反党章的责任追究机制，切实维护党章的权威。

近年来，我厅基层党组织积极开展党建创新活动，出现党员过政治生日、党支部与贫困学生结对子、入党积极分子联谊活动、机关支部之间联合活动、党小组长主持网上论坛、支部学习会上党员演讲等创新形式，增加了支部工作活力。在先进性教育活动中，我厅采取了先进事迹巡回报告、青年党员形象演讲比赛、先锋形象网上讨论等党建活动形式。今年，举办了人水和谐朗诵比赛、书画摄影比赛，开展了“先进性教育和先进性建设”理论文章征集等活动，都取得了较好的效果。但总体来讲，党建创新活动还不够。厅系统基层党组织要创新党建活动形式，激发职工群众的工作干劲，提高党员参与党内生活的积极性。厅直属机关党委要密切关注基层党建工作的生动实践，及时发现广大党员干部职工创造的新鲜经验，不断总结推广基层创新成果，增强基层组织活力。

3、党员激励机制和党内监督机制相结合，形成保持党员先进性的动力。党员先进性体现在素质、能力、行动上。保持共产党员的先进性，既要靠党员个人的内在动力，又要靠党组织的外在激励和约束。党员个人要不断提高党性修养，增强党员意识，在各自的岗位上履行职责，以自己的模范行为，在群众中树立起党员良好的形象。党组织要建立党员保持先进性的激励机制，完善干部选拔任用制度，使开拓进取、真抓实干、艰苦奋斗、联系群众、清正廉洁的优秀党员得到重用。要通过挂职锻炼、驻村蹲点、多岗位锻炼等形式，使党员在实际工作中增长才干。要广泛开展学习先进典型活动，及时发现党员在工作中的闪光点，发掘、培养、宣传身边先进典型，营造爱岗敬业、团结奋进的良好氛围；要广泛开展富有水利行业特色的主题实践活动，把履行党员义务和落实党员工作责任制结合起来，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件；要广泛开展社会主义荣辱观实践活动，组织党员参加扶贫帮困送温暖、志愿者服务等活动，关心离退休老同志，给予生活困难党员群众以切实的帮助，营造党组织关怀、爱护党员，党员之间相互关心、相互支持的良好环境。

同时，党员保持先进性也要靠党组织的教育和制度、纪律约束。要对党员严格要求，严格管理，严格监督。厅机关要深入开展以“提高工作效率，提高服务质量，降低行政成本”为主要内容的机关效能建设，协调机关运作程序，深化审批制度改革，推进政务公开，提高办事效率和服务水平。要加强水利系统党风廉政建设，构建富有水利系统预防和惩治腐败体系，抓好源头，抓住重点，深入剖析近年来水利系统查处的违纪违法案件，查找管理漏洞，找准内在规律，提高惩治和预防腐败的水平。严格执行机关效能“四条禁令”和水利系统廉政建设“四个不准”的规定。要扎实开展商业贿赂专项治理。目前商业贿赂治理正在深入进行，一批违法违纪案件被查处。我厅要结合水利实际，掌握水利行业商业贿赂的表现形式、产生环节和原因，扎实抓好水利建设招投标、物资采购等重点领域、重点环节的商业贿赂查处和清理工作。

厅直属机关第三次党代会即将召开，目前正在积极进行各项筹备工作。党代会的召开要严格按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，充分发扬党内民主，特别要认真听取广大党员的意见，严格按照程序，切实做好厅直属机关第三次党代会代表选举和两委委员推荐工作。

今天的座谈会开得很好，大家提出了加强和改进厅系统党建工作的意见。会后要认真研究，集思广益，不断提高厅系统党建工作水平。我们要以纪念建党85周年为契机，促进我厅党建工作在新的起点上更好地开展，进一步为“十一五”水利发展提供坚强的思想政治保障。