2006年是我省实施“十一五”规划、全面推进社会主义新农村建设的开局之年。各地紧密围绕生态省建设和社会主义新农村建设的发展大局，坚持科学治水、生态治水，不断实践以人为本、人水和谐的治水新理念，切实加强农村河道水环境整治，我省万里清水河道建设取得阶段性成果。该工程开展三年多以来，全省已累计建成清水河道10000公里，完成土石方4亿立方米，绿化河岸面积2000万平方米，完成投资200亿元，提前一年完成本届政府任期内目标任务。其中，2006年度全省完成清水河道建设2600公里，完成投资50.2亿元，超额完成生态省建设和“五大百亿”工程年度目标任务。

加大农村河道整治力度  有力促进新农村建设

省水利厅在编制下达2006年度万里清水河道建设计划过程中，明确要求加强统筹协调，加快推进农村河道整治，优先把农村河道特别是与“千村示范万村整治”结合的治理项目列入建设计划。各地纷纷出台政策，加大投入，切实加强农村河道水环境整治，已成为扎实推进社会主义新农村建设的重要载体。2006年农村河道的整治比例大幅上升，占到万里清水河道建设的90%以上，与“千村示范万村整治”工程结合推进的河道建设长度超过750公里，有力促进了我省社会主义新农村建设。

进一步理清思路  健康有序推进河道整治

实现河道“水清”既是河道生态环境改善的根本要求，也是万里清水河道建设的难点所在。2006年12月省水利厅组织召开全省河道建设和管理工作研讨会，重点就如何更好更快推进万里清水河道建设展开研讨。会议认为，万里清水河道建设确定“水清、流畅、岸绿、景美”的总体目标符合科学发展观和生态省建设的要求，是建设环境友好型社会的大势所趋，也符合广大人民群众对良好水环境的憧憬和追求。但其实现需要一个过程，与全社会水污染治理进程直接相关,水利部门要根据法定职责，从恢复河道基本功能入手，加快实施河道整治，为“水清”目标的最终实现创造基础性条件。

全面开展水域调查  扎实做好河道基础工作

我省河流众多，河道整治任务十分艰巨，长期以来，河道基础工作仍然十分薄弱。全面开展水域调查，摸清我省河道水域基本状况，是科学指导、持续推进万里清水河道的重要基础。省委周国富副书记多次批示强调，万里清水河道建设要抓好规划指导，做到全面规划，重点突出，分步实施。河道水域调查是进一步完善和细化河道整治规划、科学指导河道水域整治，依法实施水域保护的重要依据。从2005年起，各地按照省水利厅和发改委的统一部署，切实加强领导，明确任务，落实经费，积极开展河道水域调查。截止到2006年底，全省90%以上的县市已积极启动这项工作，并取得实质性进展，嘉善、桐乡、三门等部分进度较快的县市已进入成果汇总和审查阶段。

加强考核管理  不断提高河道建设组织和管理水平

按照《浙江省万里清水河道建设管理办法》和《浙江省万里清水河道建设考核办法》的要求，各级水利、财政和计划部门加强河道建设工作考核，通过县级自查、市级复查、省级抽查相结合的形式，重点对项目建设管理、资金筹措使用、工程建设成效等方面加强考核，通过考核总结经验、查找问题，不断规范和提高万里清水河道建设组织和管理水平。省水利厅联合财政厅对全省10个市（不含宁波市）、20个县（市、区）2005年河道建设工作进行考核和抽查，全省工程优良率为48%，社会满意率达到90%以上。同时，各地积极探索和建立河道保洁长效管理机制。德清县通过物业招标的办法，使河道保洁费由过去的每年200多万元降低到70万元，行政管理成本大幅下降。据统计，目前全省已有河道保洁队100多支，实施保洁长效管理的河道累计总长已超过6500公里。

加强标准制订和新技术研究  有力支撑河道生态建设

浙江省《河道建设标准》于2006年10月1日正式颁布实施，为各地按照科学治水理念实施河道整治提供了技术支撑和理论依据。《浙江省生态河道建设技术规范》形成送审稿，将对如何进行河道生态建设作具体要求。为贯彻落实生态治水理念，有效降低河道建设硬化比例和建设投资，省水利厅继续深入开展省科技重点研究项目——植物措施在万里清水河道建设中的应用研究，并选取平原、山区、滩涂不同区域特点河道进行试验，目前已进入观测阶段。在此基础上，在全省选定义乌、安吉、慈溪、海宁、龙游等县（市）10余条河道（段）作为示范建设点，示范建设点将改变过去浆砌块石和混凝土护岸硬化等传统治理模式，采用植物护岸护坡措施以更好恢复河道的生态。下一步，省水利厅将在总结课题研究成果基础上，通过示范河段建设，以点带面，逐步推广河道建设新技术的应用。

加强宣传引导  凝聚社会合力推进农村河道整治

2006年7月，省水利厅联合团省委、省水利水电专科学校，组织暑期大学生赴湖州、绍兴、嘉兴、衢州等地开展题为“建万里清水河道，打造靓丽新农村”的宣传活动，通过走访一百户、调查一千户、征集一万户签名，呼吁广大群众自觉支持、主动参与农村清水河道建设，投身于社会主义新农村建设之中。浙江卫视、农村信息报等新闻媒体进行了专题报道，取得了良好的社会反响。

来源：省河道管理总站  省农水总站