入秋以来,我省各地抓住秋冬兴修水利的大好时机,按照国家和省委、省政府的部署,紧紧围绕服务民生和经济社会发展大局,全面推进各项水利建设。2007年9月1日至12月31日,全省累计完成投资66.77亿元、土石方1.64亿方。加固水库285座,完成河道整治2709公里,农村饮用水受益人口175.61万人,新增灌溉面积7.7万亩,改善灌溉面积61.1万亩,新增节水灌溉面积40.96万亩,渠道衬砌2479.49公里。完成投资前三名分别是:宁波市、温州市、金华市,完成土石方前三名分别是:金华市、温州市、嘉兴市。 1、千万农民饮用水工程 2003年以来,我省各级党委、政府和水利部门把解决农民饮用水安全工作摆上重要议事日程,以村村通自来水为建设标准,以实现农村饮水安全为目标,率先在全国大规模地开展“千万农民饮用水工程”。通过5年的努力,到2007年11月底,全省累计完成投入58.2亿元,新增农村供水规模208万吨/日,受益行政村8540个,总受益人口810万人,全省农村安全饮用水覆盖率提高到84.5%。其中,今年1至11月份,全省完成投资19.2亿元,新增供水规模48万吨/日,解决282万农村人口的饮用水安全,占年初确定目标的171%,占目标责任书的99.6%,预计全年可解决300万农村人口的饮用水安全问题。通过工程的实施,提高了农民健康水平,改善了农村干旱饮水困难状况,促进了农村经济发展,增进了农村社会和谐,改善了农村生活条件和生态环境。 2、千库保安工程 2007年,千库保安工程开工建设404座,完成加固任务201座,提前完成年度加固200座的目标任务。2003年实施以来,全省累计完成投资32亿元,累计完成水库加固1021座;其中大型水库7座,中型水库13座,小型水库1001座。超额完成千库保安五年加固1000座水库的目标任务,并产生显著的防灾减灾、社会经济和生态效益:①近年来,极端恶劣气候频繁,水库大坝反复遭受不利荷载影响,全省没有一座水库因台风、暴雨、洪水而垮坝失事;汛期水库拦蓄洪水,错峰调洪,保障下游群众生命财产安全;解除不安全水库对20多个县级以上城市200多个乡镇以及基础设施和重要工矿企业的威胁;防灾减灾效益显著。②恢复总库容27.2亿立方米,增加城乡供水量4.12亿立方米,增加供水规模达113万吨/天,恢复、新增农田有效灌溉面积170余万亩;经济效益显著。③通过完善配套设施、整治周边环境、美化绿化等措施,注重工程景观、人文景观和自然景观的和谐协调,加固水库成为安全的休闲场所;生态效益显著。 3、万里清水河道建设 2003年开始实施至2007年12月底,我省累计完成清水河道及河沟整治建设13700公里,为本届政府计划任务10600公里的129%,累计完成投资200亿元,土石方4.47亿方,绿化河岸2220万平方米。围绕“水清、流畅、岸绿、景美”的总目标,通过河道清淤疏浚、清障拓宽、修堤筑堰、护岸绿化、配水保洁等工程和管理措施,逐步恢复河道功能,有效改变了河道脏乱差的面貌,改善河道和沿岸景观,我省万里清水河道建设取得了显著的成效。①河道防洪能力不断加强。通过清障疏浚,河道行洪断面增加,防洪排涝能力大大增强;通过堤防与护岸加固,河道安全过洪能力不断提高。②供水保证率不断提高。近五年来平原河网共清淤2亿方,增加蓄水能力1.8亿方,提高了平原地区农业灌溉供水保证率,保障农业生产能力。③河道水环境不断改善。通过清淤、清障、清垃圾和引配水工程,水体自净能力提高,环境显著改善。④河道水生态逐步修复。通过植物措施在河道建设中的应用,用植物的根系固堤护坡,改善了河道的生态景观,河道生态功能逐步得到恢复。 4、千万亩十亿方节水工程 千万亩十亿方节水工程自2004年启动试点工程、2005年全面实施以来,进展顺利,截至今年年底,全省共实施灌区改造项目118个,完成总投资9.3亿元,累计完成骨干渠道防渗衬砌2400公里及相应渠系建筑物的配套改造,新增节水灌溉面积275万亩,改善灌溉面积460万亩,平均新增年节水能力3.1亿方,干旱年节水近6亿方,大大缓解了干旱年份水资源供需矛盾,提高了农业综合生产能力,年新增农产品生产能力6亿多公斤;并促进了农村社会稳定,减少了水利纠纷,同时支援了各地城乡人民生活用水和工业用水,促进经济全面发展。单单节水效益一项,千万亩十亿方节水工程每投入2.5-3.0元就可实现1方的节水能力,而新建水源工程,单方库容造价需20元以上,高的达数十元,而且受到移民、土地淹没,生态环境等众多因素的限制。因此,今后发展方向重点应该在节流。 5、小型水利工程和谐自主建管体系 我省小型水利工程和谐自主建管体系自2005年开展以来,以实施中央财政小型农田水利“民办公助”和省级小农水项目为抓手,着力抓好基层水利服务体系和民间协会管理队伍建设,取得新突破。截至2007年12月底,累计下达“民办公助”建设项目112个,总投资2.7亿元,累计新建和改造水源126处、渠道1364.8公里、泵站285座,新增和恢复灌溉面积1.3万亩,改善灌溉面积50.92万亩,受益范围涉及98个县、133个乡镇的776个行政村,受益人口达到67.43万人。为加强对基层水利服务体系建设的指导,今年8月我厅正式成立浙江省农村水利技术培训与推广中心,切实抓好流域水利站基础服务能力建设和水利员服务素质提升工作,培训基层水利员468人次,发放水利员证2431本。继续推进民间协会管理、社会物业化管理、民营股份化管理等自主管理模式。 |