各市、县(市、区)水利(水电、水务)局: 丽水市莲都区西弄水库集雨面积0.63平方公里,坝型为粘土心墙坝,坝顶长59米,最大坝高12.6米,总库容12.5万方,正常库容11万方。大坝于1957年开工建设,1962年完成,容积为6万立方;1989年对大坝进行加高,达到现有库容。2003年经莲都区水利局认定为三类坝,并于2003年12月进行除险加固, 2006年4月15日通过竣工验收。 7月8日,西弄水库巡查员在例行巡查中发现水库坝脚原放水老涵管外管壁顶端出现漏水,莲都区有关部门采取了降低库水位等抢险应急措施,并启动了《西弄水库安全应急预案》,及时转移人员,7月9日16时30分,大坝逐步坍塌,没有造成人员伤亡和房屋财产损失。 从现有资料和现场查勘初步分析,这次西弄水库大坝坍塌溃决事故的初步原因是水库大坝坝下老涵管渗漏破坏,以及在险情发生时对险情处置不当和措施不力所造成。 西弄水库大坝坍塌事故敲响了水库安全的警钟,我们一定要吸取教训,引以为戒。 一要坚持不懈落实水库安全各项措施。各地对水库安全各项措施,特别是水库安全责任制,要进行经常性的检查和落实,确保不发生人为责任事故。水库巡查是及时发现水库险情行之有效的手段,各地一定要高度重视,抓好落实。要落实水库安全应急预案,并按要求逐一落实具体措施。在发现险情后,要及时启动水库安全应急预案,努力避免和减少发生险情可能带来的灾害损失。 二要确保病险水库除险加固质量。近年来,大规模的水库除险加固使水库安全度大大提高,但水库除险加固任务重、技术要求高、处理难度大,特别是坝下涵管等隐蔽工程,若处理不当,极易留下安全隐患。因此,在水库除险加固中一定找准水库病险的病因,对症下药,确保工程建设质量。 三要对水库险情果断处置,切不可存有麻痹侥幸思想。在水库险情发生时,我们一定要认真分析,充分认识险情可能产生的严重后果,思想上时刻绷紧水库安全这根弦,果断处置险情,杜绝小险大危害的严重后果或本来完全可以避免的险情发生。同时,水利技术人员要加强学习,掌握必要的水库应急抢险技术知识,在遇到险情时,要沉着应对,正确处置;当遇难以处置的险情时,要及早报告,取得支持,避免险情扩大,尽快化解险情。 四要全面排查,落实保安措施。要对水库保安责任制、巡查及应急预案等进行一次再检查、再落实,确保各项措施落到实处。 二○○八年七月三十日 主题词:水库 事故 通报 |