各市水利(水务)局、义乌市水务局,厅机关各处(室、局)、总站、中心,厅属各单位: 为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神、省政府有关安全生产工作的部署以及水利部办公厅《关于做好国庆节期间水利安全生产工作的通知》(水明发〔2008〕47号)要求,保持我省水利行业安全生产形势持续稳定好转,现就做好国庆节期间和秋冬季节水利安全生产工作提出如下意见: 一、进一步提高认识,切实落实安全生产责任 各单位要认真贯彻落实胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话和温家宝总理的专题报告精神,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,牢固树立以人为本、安全发展的理念,把水利安全生产工作放在突出位置。要认清安全生产严峻形势,吸取最近发生的多起重特大安全事故的深刻教训,严格落实各级水利部门安全生产监管责任和水利企事业单位的安全生产主体责任,强化各项安全生产措施。各单位主要负责人要亲自研究、部署、督促、检查安全生产工作,把安全生产工作抓实、抓细、抓好,确保不发生人员伤亡安全事故。 二、进一步深化水利重点领域安全生产隐患排查治理 各单位要按照我厅《关于印发2008年水利安全生产隐患排查治理实施方案的通知》(浙水人〔2008〕9号)要求,围绕国庆节期间和秋冬季节水利安全生产工作特点,以防汛抗旱、水利施工、病险水库、农村水电、水文测报、供水、水库旅游等为重点,组织开展本地区、本单位安全生产检查。要转变作风,重心下移,深入基层排查事故隐患,不留死角、盲区,防范各类安全事故。 要结合安全生产百日督查“回头看”,建立完善隐患排查治理台帐制度,梳理分类专项行动中查出的安全隐患,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,逐一落实隐患整改,对每一个安全隐患做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”。厅直属单位对厅安委办安全生产检查中提出的整改意见,要再对照检查,再严格落实,坚决把隐患治理做细做实。 三、强化水利建设安全生产监管 针对进入秋冬季节,雨雾冰雪天气增多,冬修水利进入高潮的实际,各单位要进一步加强水利建筑施工安全,严禁为赶工期突击施工。要进一步加强病险水库除险加固项目、在建水利水电工程和小水电项目等工程建设的安全生产监管。加强对围堰、高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、脚手架、临边洞口、施工用电和现场安全管理等安全隐患的排查治理,强化对施工作业人员特别是农民工和特种作业人员的安全教育培训,严格执行安全生产规章和操作规程。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。加强预警预报,大风、暴雨期间要立即停工撤人,工程出现险情及时启动应急响应,采取措施控制险情,防止因自然灾害引发事故灾难。 四、加强人员密集场所、水利旅游、危险化学品和水文测验等安全管理 针对秋季风干物燥,进入火灾易发多发期的实际,各单位要加强对宾馆、培训中心、商品市场、办公场所、集体宿舍、学校等人员聚集场所的安全管理。在调整经营布局时,不能堵塞、缩窄消防通道。要加强对出租房的安全管理,防止以租代管。加强餐厅、职工食堂食品卫生监督管理,防止食源性疾病和食物中毒事件的发生。做好学生外出安全教育,对外出学生要掌握情况并做好记录。要严格炸药库、油库、锅炉、压力容器、仓库等危险区域管理,检查消防设施、电器设备,严防火灾和爆炸事故。完善水利旅游安全防护设施、安全警示牌设置、旅游预测预报、游人疏导和安全事故应急救援预案。做好车辆、船舶的安全检查和维护保养,严禁带病运行和超速超载、酒后疲劳驾驶等违章行为。加强水文测验安全管理,做好水文作业安全防护和穿戴救生器具,水文测船配备消防、救生设备和堵漏器材。落实水利试验厅(室)和大型实验设备使用以及有毒化学危险品的安全管理和防护措施。 五、加强节日期间应急值守工作 各单位要加强国庆节期间的值班和巡查,认真落实24小时领导带班值班制度,及时掌握安全生产动态,确保信息通畅。一旦发生事故或紧急情况,要按规定及时启动应急预案,有关领导要及时赶赴现场组织抢险,并迅速上报有关情况。对因职责不清、管理不严、监督不力造成安全事故的,要按“四不放过”原则,严肃事故查处和责任追究。要采取有效措施确保节日期间的安全稳定,努力让职工渡过一个平安、欢乐、祥和的节日。 请各单位按照隐患排查季报制度的要求,于10月6日前将本地区、本单位安全隐患排查统计报表报送厅安委办。联系人:胡乃利,电话:0571-87826525,87809697(传真)。 二○○八年九月二十五日 主题词:水利 安全生产 通知 |